五部門(mén)聯(lián)合發(fā)布固體廢物進(jìn)口管理辦法

　　環(huán)境保護部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局近日聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進(jìn)口管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）。環(huán)境保護部有關(guān)負責人表示，《辦法》的實(shí)施將促進(jìn)廢物進(jìn)口和利用企業(yè)進(jìn)一步提高環(huán)境保護意識和水平，規范我國固體廢物進(jìn)口管理工作，防止境外廢物非法進(jìn)境，維護我國環(huán)境安全。

　　這位負責人說(shuō)，2010年，我國廢紙、廢塑料、廢五金、廢鋼鐵、鋁廢碎料、銅廢碎料等可用作原料的固體廢物實(shí)際進(jìn)口達4000多萬(wàn)噸。合理利用境外可用作原料的固體廢物對補充我國資源，促進(jìn)節能減排發(fā)揮了積極作用。“十一五”期間，環(huán)保、海關(guān)、質(zhì)檢等部門(mén)加大了預防和打擊境外廢物向我國非法轉移的力度，相關(guān)違法事件得到有效遏制。

　　這位負責人介紹說(shuō)，《辦法》從進(jìn)口固體廢物國外供貨、裝運前檢驗、國內收貨、口岸檢驗、海關(guān)監管、進(jìn)口許可、利用企業(yè)監管等環(huán)節均提出了具體要求，進(jìn)一步完善了進(jìn)口固體廢物全過(guò)程監管體系，并明確規定九項禁止：即禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置；禁止經(jīng)中華人民共和國過(guò)境轉移危險廢物；禁止進(jìn)口危險廢物；禁止以熱能回收為目的進(jìn)口固體廢物；禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無(wú)害化方式利用的固體廢物；禁止進(jìn)口境內產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物；禁止進(jìn)口尚無(wú)適用國家環(huán)境保護控制標準或者相關(guān)技術(shù)規范等強制性要求的固體廢物；禁止固體廢物轉口貿易；禁止以憑指示交貨（TOORDER）方式承運固體廢物入境。

　　《辦法》規定，從事進(jìn)口固體廢物加工利用的企業(yè)對污染物排放應當進(jìn)行日常環(huán)境監測，環(huán)保部門(mén)要加強實(shí)地檢查和監督性監測，防止加工利用過(guò)程中產(chǎn)生二次污染。

　　根據《辦法》，環(huán)境保護部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局將建立固體廢物進(jìn)口管理工作協(xié)調機制，實(shí)行信息共享，形成合力，加強對固體廢物進(jìn)口及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)合監督管理。